Dotacje Unijne 2011 – dofinansowanie z Unii, dotacje z UE, Fundusze Unijne

W ramach aktualnie obowiązującego okresu programowania na lata 2007-2013 istnieje dość ograniczona ilość instrumentów dających szansę na pozyskanie środków na rozwój małych przedsiębiorstw. Dodatkowo, w przeważającej większości są one ściśle ukierunkowane na wspieranie konkretnego typu przedsięwzięć (np. rozwój usług elektronicznych, rozwój innowacyjnych przedsiębiorstw), co wyklucza z grona potencjalnych beneficjentów dużą liczbę firm.

W zależności od specyfiki prowadzonej działalności oraz przedmiotu inwestycji można ubiegać się o pozyskanie środków unijnych przeznaczonych między innymi na realizację następujących przykładowych typów projektów (część z nich dostępna jest wyłącznie dla firm działających powyżej 1 roku):

1. Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
- projekty mające na celu świadczenie usług drogą elektroniczną (usług cyfrowych), w tym wytworzenie produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług. W ramach działania dofinansowanie utrzymać mogą wyłącznie firmy działające poniżej 12 miesięcy.
2. Działanie III.2 Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw, Regionalny Program Operacyjny - projekty polegające na realizacji bezpośrednich inwestycji w przedsiębiorstwach dotyczące wprowadzania nowych, dodatkowych produktów lub zasadniczej zmiany dotychczasowego procesu produkcyjnego, polegające na zakupie niezbędnych środków trwałych, pozwalających na zastosowaniu nowych rozwiązań technologicznych w produkcji i usługach. Działanie przeznaczone jest wyłącznie dla firm działających powyżej 12 miesięcy.
3. Działanie III.6 Rozwój mikro- i małych przedsiębiorstw, Regionalny Program Operacyjny  – projekty polegające na inwestycjach modernizacyjnych prowadzących do wprowadzenia na rynek przez przedsiębiorstwo nowych lub ulepszonych produktów/usług; projekty polegające na dokonywaniu zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub sposobu świadczenia usług; projekty mające na celu unowocześnienie wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorstwa a także modernizacji jego środków produkcji. W ramach Działania 3.6 RPO wsparcie uzyskają projekty o wartości dofinansowania do 50 tys. PLN.
4.  Działanie IV.3 E-technologie dla przedsiębiorstw, Regionalny Program Operacyjny  – projekty polegające na zakupach inwestycyjnych oraz ich wdrożeniu w celu świadczenia usług on-line przy wykorzystaniu nowoczesnych narzędzi ICT (np. e-handel, e-edukacja i szkolenia, tworzenie sieci). Działanie przeznaczon e jest wyłącznie dla firm działających ponad 12 miesięcy.

Firmy zajmujące się wykończeniem wnętrz lub wznoszeniem budynków od podstaw także mogą ubiegać się o unijna pomoc. Dofinansowanie może pochodzić z różnych źródeł:
■ dotacja z Powiatowego Urzędu Pracy (finansowane ze środków Fundusz Pracy) – dotyczy osób bezrobotnych, w przypadku, których możliwe jest pozyskanie dofinansowania w wysokości 6-krotego przeciętnego wynagrodzenia. Dotacja może być przeznaczona na zakup sprzętu i wyposażenia, ale również na reklamę i zakup materiałów budowlanych

■ dotacja z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach działania 312 Tworzenie i rozwój Mikroprzedsiębiorstw– w tym wypadku istnieje możliwość uzyskania dofinansowania na zakup maszyn, urządzeń i sprzętu oraz wyposażenia do wysokości 300 tys. zł, przy czym wysokość dofinasowanie jest zależna od planowanego zatrudnienia. Na pozyskanie pomocy mają osoby zamierzające rozpocząć działalność lub istniejące mikroprzedsiębiorstwa posiadających siedzibę i miejsce realizacji na obszarze do 5 tys. mieszkańców.

■ Regionalny Program Operacyjny właściwy dla danego województwa – w przypadku firm zlokalizowanych poza obszarami do 5 tys. mieszkańców (dla których nie ma zastosowania PROW) istnieje szansa na uzyskanie wsparcia z regionalnego programu właściwego dla danego województwa.

W ramach tego programu możliwy jest zakupu środków trwałych i wyposażenia oraz sfinansowanie zakupu lokalu lub nieruchomości – warunkiem pozyskania środków jest wprowadzenie

Program ma za zadanie wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności, zarówno w skali kraju, jak i na poziomie międzynarodowym. W ramach POIG dotacje mogą być przyznane przedsiębiorstwom, instytucjom otoczenia biznesu oraz jednostkom naukowym, które chcą pomóc firmom we wdrażaniu najnowszych rozwiązań technologicznych. POIG finansuje także duże projekty, mające na celu stworzenie najlepszych warunków rozwoju dla innowacyjnych przedsiębiorstw. Istotne jest, aby firma, która chciałby pozyskać wsparcie finansowe z POIG zamierzała realizować projekt związany z innowacyjnością produktową (wytworzenie nowego, ulepszonego produktu), procesową (wytworzenie produktu w inny, bardziej nowoczesny sposób), marketingową lub organizacyjną. Warto pamiętać, że w ramach POIG nie ma możliwości wspierana innowacyjność na poziomie lokalnym lub regionalnym. Tego rodzaju innowacyjne projekty (tzn. o zasięgu regionalnym i lokalnym) mogą być finansowane z Regionalnych Programów Operacyjnych i Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

Najważniejszym celem POIG jest wspieranie rozwoju polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Cel ten ma zostać osiągnięty poprzez zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym, tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy, wzrost konkurencyjności polskiej nauki, zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym, wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce.

Instytucje odpowiedzialne za realizację PO IG to:

• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (MRR) – jest to Instytucja Zarządzająca (IZ) PO IG.

oraz Instytucje Pośredniczące, które będą odpowiedzialne za wdrażanie poszczególnych priorytetów w ramach Programu:

• Ministerstwo Gospodarki (MG)
• Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego (MNiSW)
• Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA)

Projekty związane ze świadczeniem usług dostarczania internetu mogą być wspierane finansowo w ramach Programu Innowacyjna Gospodarka, w Działaniu 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie „ostatniej mili”.

Za dostarczenie usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu na odcinku ostatniej mili uznaje się rozpoczęcie inwestycji polegających na realizacji usług przyłączenia do sieci w celu dostarczenia usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu użytkownikowi końcowemu poprzez zbudowanie dedykowanej infrastruktury telekomunikacyjnej pomiędzy najbliższym lub najbardziej efektywnym punktem dystrybucji Internetu, a użytkownikiem końcowym.

O dotacje w ramach tego programu mogą ubiegać się przedsiębiorcy (mali, średni i mikroprzedsiębiorcy) i organizacje pozarządowe.

Dotacja może być udzielona osobie wnioskującej na projekty powiązane z realizacją usług przyłączenia do sieci w celu dostarczenia usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu użytkownikowi końcowemu z zachowaniem intensywności pomocy publicznej, która wynosi:

• 60 proc. dla średnich przedsiębiorców i 70 proc. dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego, kujawsko-pomorskiego;
• 50 proc. dla średnich przedsiębiorców i 60 proc. dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców na obszarach należących do województw: śląskiego, pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego;
• 40 proc. dla średnich przedsiębiorców i 50 proc. dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców na obszarze należącym do województwa mazowieckiego.

Środki na rozwój działających firm można uzyskać z Regionalnych Programów realizowanych na poziomie województw przez Urzędy Marszałkowskie. Jednak tego rodzaju wsparcie nie może być przyznawane na bieżącą działalność przedsiębiorstwa. Dofinansowanie przyznawane jest tylko na nowe inwestycje, które mają służyć wzrostowi konkurencyjności i innowacyjności firmy. Zapisy w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego dotyczącym wspierania przedsiębiorców w ramach Regionalnych Programów określają jednoznacznie, że dotacja może być przeznaczona wyłącznie na nowe inwestycje.

Za nowe inwestycje można uznać:

• Inwestycje w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne powiązane  z:
  • rozbudową  istniejącego już przedsiębiorstwa,
  • dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów,
  • zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w  istniejącym  przedsiębiorstwie.
• Nabycie  środków  trwałych  bezpośrednio  związanych  z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki nabywane  są  przez inwestora  niezależnego od  zbywcy.

Nowymi inwestycjami nie są działania i inwestycje prowadzące do odtworzenia zdolności produkcyjnych oraz nabycia udziałów lub akcji przedsiębiorstwa.

W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa przedsiębiorcy mogą liczyć na 28 mln euro wsparcia. Środki finansowe, które zostaną przyznane poszczególnym przedsiębiorcom będą mogły zostać wykorzystane przez nowopowstałe mikroprzedsiębiorstwa oraz przez inne firmy z sektora MŚP. Na wsparcie finansowe mogą liczyć projekty inwestycyjne i modernizacyjne w przedsiębiorstwach, projekty badawcze i doradcze oraz inwestycje w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska. Największe zainteresowanie budzą konkursy dla mikroprzedsiębiorców (działanie 1.2) Oraz małych i średnich przedsiębiorców (działanie 1.3).

Zakup samochodu ze środków unijnych nie jest możliwy w przypadku firmy świadczącej usługi transportowe – ten zakup nie jest tzw. kosztem kwalifikowanym. Podstawę prawną w tym przypadku stanowi rozporządzenia Komisji (WE) 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis. Zgodnie z zawartymi w nim przepisami podmioty gospodarcze prowadzące działalność zarobkową w zakresie transportu drogowego (osobowego i towarowego) nie mogą otrzymać dotacji na zakup środków transportu. O tym czy firma zostanie uznana za transportową, decyduje symbol Polskiej Kwalifikacji Działalności (PKD). Jeżeli w zakresie wykonywanej działalności znajdzie się działalność transportowa (towarów i osób) firma nie może ubiegać się o środki unijne na zakup samochodu.

Jednak firmy transportowe także mogą liczyć na unijne wsparcie – mogą one strać się o dofinansowanie z Programów Regionalnych na rozwój przedsiębiorstwa (np. poszerzenie oferty o usługi niezwiązane z zakupem pojazdu).

Jeżeli firma nie prowadzi działalności w zakresie transportu drogowego może wystąpić z wnioskiem o dofinasowanie zakupu pojazdów.  W szczególności dotyczy to transportu specjalistycznego, np. samochodu chłodni.  Projekty te są finansowane przede wszystkim z Programów Regionalnych.